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深圳市龙华区打好“四张牌”全面夯实行政事业单位内控建设基石

2022-04-24 12:07:59

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  为落实行政事业单位内部控制管理要求,全面提升行政事业单位内部控制建设水平,规范内部权力运行,促进依法行政,加强廉政风险防范,深圳市龙华区瞄准单位普遍存在内控管理制度及流程不完善、风险评估未开展或覆盖面不全、内控信息化缺失等痛点,打好“四张牌”夯实行政事业单位内控建设基石。

  (一)打好“监督提质”牌,强化管理水平。以会计质量信息监督检查为契机,对25家行政事业单位(18家教育系统单位,1家医疗系统单位,1家街道办,5家区直属单位)内控制度建设及实施情况进行检查。检查发现部分单位存在内控制度不完善且未及时更新、未定期进行风险评估活动、采购管理不合规、合同管理不合规、资产管理不合规、建设项目管理不合规等问题,要求相关单位及时“查漏补缺”,厘清单位内部控制管理薄弱点。督促单位对发现的问题积极进行整改,各有关单位已按照要求完成整改,“以查促建”见成效。

  (二)打好“培训提升”牌,营造浓厚氛围。组织区属单位开展内部控制专题培训,通过讲解内部控制的政策要求、六大经济业务活动、内控关键岗位风险点、信息化建设等内容,促进单位干部职工深刻领会内部控制规范体系要求,形成“人人学内控、人人讲内控、个个受约束”的良好氛围。

  (三)打好“制度提效”牌,完善工作机制。借鉴学习兄弟区的内控先进经验做法,加强内控机制建设。出台1个纲领性指导意见,6个经济业务模块指引,1个内控风险评估指引(简称“1+6+1”制度),通过全面梳理预决算、收支、采购管理、资产管理、建设项目、合同管理六大业务,明确风险评估的范围,指导各单位持续完善内部控制体系的建设,优化财政管理业务流程,做到业务全覆盖、内控无盲区,形成以制度管权、管事、管人的长效机制。

  (四)打好“信息提速”牌,提升治理能力。选取深圳市龙华区教育局、观澜版画基地作为“智慧内控”建设的试点单位,通过信息系统对单位经济活动施行全过程控制,降低人为因素影响,促使内部控制制度落地,从而实现内部控制体系的系统化和常态化。

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内控管理师(ICM)”着力解决企事业单位内部控制体系建设专业知识不足,内控管理专业人才匮乏的共性问题。

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