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浙江省舟山市普陀财政:“三融”结合打造财政内控一体化格局

2021-12-06 08:49:48

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  一是内控深度融入业务,形成无缝制度体系。聚焦财政运行各环节、投入各领域,构建1个内控基本制度+8个专项内部控制办法+多项内控操作规程的1+8+X财政内控制度体系。成立内控委并下设内控办,8个专项内部控制办法涵盖预算编制执行、政策制定、公共关系等各类风险,18项内控操作规程覆盖产业扶持、乡村振兴、城镇更新、国企国资等各类国有资金和资产管理,将资金安排、使用流程与管理、服务岗位风险控制点紧密衔接,严防风控真空。

  二是内控融合内外检查,构建良性运行闭环。严格财政自查抽查,结合外部审计和纪检监察,构建内外结合的内控优化体系。内控办组织开展财政系统自查,并根据自查报告,确定年度抽查对象,再形成抽查报告。通过系统自查抽查,为1+8+X制度体系中单项制度后续修订提供抓手;坚持问题导向,借助纪检部门“清廉普陀”建设和审计部门对预算执行、部门预算等监督检查,全面开展1+8+X制度体系综合执行情况自纠,为建立全流程的制度体系确立方向。

  三是内控融通廉政建设,突出重点领域监控。紧扣“9+2”廉政风险领域覆盖工作,逐级分解落实风控责任,明确各项风控工作主要负责(牵头)部门,将党风廉政建设和财政业务工作同谋划、同部署、同推进,高度关注公款存放、财政专项资金分配使用、行政事业单位国有资产管理、执行中央八项规定及实施细则、领导干部个人事项报告等重点领域监控,通过建立公款竞争性存放制度体系、实施扶贫专项资金三年总结“回头看”等手段强化内控意识。



“内控管理师(ICM)”着力解决企事业单位内部控制体系建设专业知识不足,内控管理专业人才匮乏的共性问题。

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