为扎实推进政府采购专项巡视巡察反馈问题整改,促进采购人政府采购内部权力规范运行,按照省财政厅相关工作要求,2021年3月至6月,成都市财政局组织开展政府采购内控管理制度专项清理检查,全覆盖检查市、区(市)县两级共4151家采购人内控制度建设情况,进一步压紧压实采购人政府采购主体责任,督促采购人规范开展政府采购活动。
一是查漏补缺,督促采购人建立完善内控制度。年初,成都市财政局印发《关于进一步加强采购人政府采购内控管理工作的补充通知》,指导督促全市采购人建立健全政府采购在岗监督、离岗审查和项目责任追溯制度,发挥单位内部绩效考核和内设机构协同监督作用,并要求各单位将政府采购内控管理制度上传至全市政府采购监管系统备案。
二是创新方式,确保清理检查的广度和深度。分类制定清理检查工作方案,明确清理检查标准及要求,采取自查清理、财政抽查等方式,组织各区(市)县财政部门和市级各部门分层开展内控管理制度自查清理工作,同时,市、区(市)县两级财政部门按照相关规定抽取不低于30%的主管预算单位开展专项检查,确保政府采购内控管理制度建设清理检查横向到边、纵向到底。
三是督促整改,切实提升内控制度建设质量。督促在此次清理检查中,政府采购内控管理制度内容缺失的421家采购人、内控管理制度建设不符合标准的328家采购人以及内控管理制度存在问题的631家采购人限期全面整改,确保各单位政府采购内控制度规范、实用、有效,并积极向省财政厅建议出台全省统一的政府采购内控管理制度范本,进一步规范采购人内部权力运行,促进各级采购人政府采购全面提质增效。
“内控管理师(ICM)”着力解决企事业单位内部控制体系建设专业知识不足,内控管理专业人才匮乏的共性问题。