（一）内部的组织结构和权责分配不科学

　　国有企业在实施内控管理和风险防范的过程中，存在着内部组织结构和权责分配不够科学、不够明确的问题，因为国有企业的组织结构设计比较重复，且职能之间也可能出现相互交叉的问题，国有企业在运行发展的过程中，管理质量和效率比较低，运营成本也较高。 

　　比如，国有企业在遇到问题的时候，由于部门与部门之间、工作人员与工作人员之间的权力与责任分配不够明确，就会出现相互推卸责任的状况，使国有企业管理工作的效率大大降低。如果所有的工作人员在面对问题的时候只会互相推诿，不会承担责任，那么企业的发展必定会受到很大的阻碍。 

（二）信息的披露和传递不通畅

　　信息的披露和传递不够通畅，这也是国有企业在经营管理中遇到的主要问题。由于经营权和所有权分离，很多国有企业并没有充分披露对应的信息，有时候可能夸大事实，或是隐瞒不利的事实，导致投资者受到一定程度的误导。 

　　此外，国有企业在披露信息的过程中没有抱着负责任的态度，没有根据相关的规定披露信息，没有及时发现工作中存在的问题，更没有提供真实、可靠的信息，导致国有企业在规避风险和分析财务状况的过程中存在很大的难度。出现这样的问题，是因为国有企业缺乏相对健全的会计体系制度及监督管理制度，无法在披露信息的过程中实现真实、可靠的信息传递的畅通。

（三）工作流程有待完善

　　由于国有企业内控管理和风险防范的工作流程有一定的欠缺，流程有待完善，很多管理工作和风险防范工作在开展的过程中，效率和质量低下，这也是内控管理和风险防范出现混乱的根本原因。国有企业的高层管理者和基层工作人员对待内控管理和风险防范的意识不够清楚、责任感不够强，没有将权利与义务之间的关系分开，导致各部门、各工作人员之间的交流比较少，信息协调性较差，监督管理工作没有落实到位，执行效率较低。很多工作人员在工作过程中缺乏主动性和积极性，也给内控管理和风险防范体系机制的运行带来非常大的困难。 

（四）工程项目的招投标体系不健全

　　国有企业的招投标体系不够健全，甚至有部分国有企业认为招投标的重要性并不是很大，在招投标过程中，可能出现行为不规范的状况。

　　国有企业内部各个部门和工作人员没有规避招投标的工程项目存在的问题，不按照相关的流程办理招投标手续，甚至还会组织下属施工企业洽谈相关业务的合同条款，以各种不合理的方式明确施工单位。但这些施工单位并不都具备对应的资质，这就会给工程施工质量带来很大的安全隐患。

　　此外，工程招投标是相互制约、相互支持的系统工程。由于市场监督的力度不够，相应的配套措施也不够完善，导致国有企业很多招投标活动都没有严格的规定，相关活动甚至与相关的法律法规产生了比较大的冲突。

内控管理师（ICM）”着力解决企事业单位内部控制体系建设专业知识不足，内控管理专业人才匮乏的共性问题。