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财政部新疆监管局:“三个方面”集中发力 推动财政内控工作提质增效

2023-01-04 09:01:08

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  今年以来,财政部新疆监管局深入学习领会党的十九届历次全会和党的二十大精神,从提高政治站位、突出有效管用、加强内部管理三个方面集中发力,不断提升内控建设的规范性、科学性和有效性。

  一、提高政治站位,以政治责任为导向统揽内控建设。统一思想认识,将内控工作放到服务财政中心工作大局中考虑。一是强化思想认识。从捍卫“两个确立”、提升财政治理效能、确保党中央决策部署落地见效的政治高度,构建反腐倡廉长效机制,强化对内部权力运行的制约和监督,坚定不移持续推进全局内控工作。二是强化教育引导。采取局内控委会议专题学习、全局集中培训、各处室自学的方式,教育引导干部职工全面掌握财政部党组对内控工作的安排部署和有关要求,尤其抓住年初制定全年工作计划节点,参照《财政部监督评价局(内控办)2022年工作要点》制定我局具体贯彻措施,以清晰的内控主线增强全员贯彻落实内控制度的思想自觉、行动自觉。三是强化责任落实。进一步明确各层级内控工作职责,落实主体责任,局主要负责同志为全局第一责任人,处室负责人是本处室内控工作第一责任人,纪检组长、机关纪委履行监督责任。各处室每月详细报告本处室内控工作开展情况,自觉接受局党组、纪检组监督,及时发现问题、解决问题。

  二、突出有效管用,以制度机制为抓手防范内控风险。将内控制度建设作为内控工作的重中之重,建立内控制度常态化完善机制,结合财政监管需要和新疆工作实际,做好各项内控制度的评估和修订完善工作,不断提高内控制度的针对性和有效性。一是立足“打牢基础”,与时俱进加强制度建设。在前期梳理制度框架、业务流程、风险点的基础上,全面修订、制定内部工作制度,涉及党建人事、内部管理、转移支付、直达资金、预决算审核等各项业务,通过新一轮梳理、修订,确保内控制度与时俱进,内控措施更加有效,为进一步推进财政内控工作打下了更加扎实的制度基础。二是坚持“问题导向”,刀刃向内开展内控自查。我局积极探索建立“自查+轮查”机制,对各处室2021年工作中内控制度执行存在的问题及薄弱环节进行自查自纠,涵盖审核、检查、绩效评价等内容,对自查自纠结果的定性、定量进行顶层设定,并按照“建立问题清单、逐项销号管理”方式,督促各处室对标对表限时整改。三是注重“成果转化”,提质增效强化结果运用。针对内部控制自查自评发现的问题及以前年度审计、巡视、考核等各类外部监督检查问题整改落实情况,通过完善业务流程、加强内部管理、强化制度执行、完善制度建设等措施,补齐短板,完善风险防控,健全内控管理机制,从而达到以查促改、以查促建、以查提效的目的,真正将夯实内控工作嵌入业务工作各环节,有力保障业务工作规范高效开展。

  三、加强内部管理,以干部监督为目标增强刚性约束。财政部新疆监管局不断增强风险意识,聚焦关键岗位、核心业务、薄弱环节,采取运用系统内控工具、建立风险提示机制、开展内控自查自纠等措施,加强日常风险防控。一是“事前”压实责任。坚持关口前移,突出“抓早抓小”,认真执行财政部新疆监管局廉政工作制度,加强党员廉政档案管理,做好外出工作前廉政谈话和预防提醒谈话,通过廉政介绍信、报告表等,不断加强对党员干部执行工作纪律的监督,对苗头性问题及早提醒、及时防范、及时遏制。有效发挥电子刊物《警钟》专栏作用,通过微信群定期向全体干部推送警示案例,做好警示提醒,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,有效推动以案促建。二是“事中”强化监督。针对财政监管工作特点,以临时党支部建设为抓手,确保中心工作部署到哪里,党建工作就推进到哪里,党员教育管理监督就开展到哪里。坚持在临时党支部配备纪检委员和廉政监督员,加强对党员干部的监督管理,自觉把财政监管工作置于全方位、全过程监督之下。三是“事后”抽查回访。监管工作结束后,由局机关纪委采取随机走访、函询等方式,对各处室开展财政监管工作涉及单位进行廉政回访调查,重点了解财政部新疆监管局干部职工在工作中贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、执行廉洁纪律和工作纪律等情况。通过全局范围内的自我体检、自我诊断,找细找准日常管理中的薄弱环节,切实提升内部管理水平。



内控管理师(ICM)”着力解决企事业单位内部控制体系建设专业知识不足,内控管理专业人才匮乏的共性问题。

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