引言

文化传媒企业是指该企业从事文化传媒行业，企业通过宣传、制作以及销售文化产品来获得经济收益。一般文化传媒企业的主营业务项目有新闻报刊、音像、电影、电视广播等媒介的文化产品的发表和传播，也包括对以上形式的产品进行再生产和再加工等内容。近年来，随着现代经营理念的逐渐深入，再加上互联网信息技术的成熟，文化传媒企业在此环境背景下飞速发展，企业规模不断扩大，但是企业之间的竞争压力不断增大，因此企业面临的风险因素也开始增多。倘若企业不能采取恰当的风险应对措施，就有可能会为企业带来严重的财务风险，因此风险管控成为当前企业管理工作的重中之重。

1　文化传媒企业风险管理

文化传媒企业的风险是指企业在正常生产经营过程中遇到的各类意外事件，由于该事件难以事前准确预测，并未做好相应预防措施，因而对企业带来了一定的经济损失，导致企业现实收益与预期收益量存在一定偏差，即使企业发生了风险。而风险管理就是对风险的预测、控制以及补救措施，企业通过一定技术手段提前预测可能出现的各类风险，并提前做好相应的针对策略，尽可能将出现的风险带来的危害降到最低，从而保障企业健康稳定运营。

2　文化传媒企业风险管理现状分析

•2.1人才流失和核心技术失密带来的风险

高端专业人才和技术是文化传媒企业健康发展的重要筹码。一旦遭遇人才流失或者核心技术失密，将会给企业带来难以估计的损失，文化传媒企业为了防止该风险发生，建立了相应的内部保密制度，并与相关人员签订了保密协议，对重要技术申请了专利保护，即使本企业在应用该技术时，也要对其权限进行明确限制。但是以上措施只能在一定程度上降低失密风险，随着技术的不断升级和人员流动，文化传媒企业仍面临着失密风险。

•2.2应收账款管理的风险

随着文化传媒企业运营时间的不断增长，企业的应收账款数量可能会呈现出逐年增长的趋势。倘若该企业处于发展初级阶段，企业的应收账款大多集中于一年以内，企业有必要对其提取坏账准备，这一做法可以在一定程度上降低应收账款的风险。但是该方法并不能完全规避应收账款风险，倘若应收账款涉及的客户退出市场或者发生破产，那么将会大大增加应收账款的回收难度。

•2.3控股股东不当控制带来的风险

文化传媒企业控股股东直接或间接掌握企业一般的股权，因而能够对企业的战略决策制定产生直接影响。倘若该企业核心股东利用自身控股权，对企业的战略决策、财务管理和人事安排进行不合理干预和控制，那么就有可能会对企业的稳定运营带来风险隐患。

•2.4行业周期波动及行业管理体制变动风险

随着全球经济一体化发展，外部环境的变化会对文化传媒企业带来周期性影响，与此同时，行业管理体制也会根据国家政策发生改变，因而文化传媒企业需要加强自身环境适应能力。企业经济效益最大化是其经营管理工作的根本动力，而文化传媒企业因自身的特殊性，必然会在生产经营过程中遭遇到复杂多样的风险。

•2.5版权方战略变化不确定的风险

随着文化传媒企业业务的不断扩展，版权方的授权业务也会产生新的风险。国外品牌商为了确保全球品牌形象一致，也会对国内合作伙伴进行严格筛选。当该授权期结束之后，文化传媒企业能否获取继续该授权依然是一个未知数，因而也就有可能会对企业的经营业绩带来较大影响。即使能够继续获得授权，倘若此时授权费用出现大幅增长，那么文化传媒企业必然会大幅增加企业运营管理成本。

•2.6涉税风险

一些文化传媒企业为了降低税收负担，开始在政策优惠地区建立子公司，将企业营业额转移到该子公司地区，从而完成降税的目标。但是该举措存在明显的风险，那就是随着该地区公司数量逐渐增多，国家为了平衡各地区经济发展，必然又会将政策优惠向别的地区转移，那么企业也就无法继续得到优惠政策。此外，不规范业务行为也是引发风险的因素，比如一些演员会与企业私下达成协议，通过分散支付的方式来降低税额，这一做法无疑违反了税收法规，使得企业有可能面临税务风险。

•2.7影视项目专项管理风险

影视项目也会存在较大风险。首先，部分影视项目的投资方缺乏专业管理方式，并未根据该项目的实际特征来制定专业化流程，由于对工作内容缺乏整体把控，因此也未能对相关人员的工作内容进行有效划分，缺少合理的时间规划。其次，一些企业在进行影视项目时，并未对项目执行工作进行全程监督管理，没有提前制定各类风险的应对措施。

3　风险管控下构建传媒企业内部控制的具体措施

•3.1加强全面预算管理

首先，在管理组织结构方面，文化传媒企业要设立预算管理委员会，由委员会成员负责预算管理工作的指导，确保预算管理工作有序进行。其次，要设立合理的预算管理目标，企业要基于自身发展阶段以及战略管理目标，并依据预算编制原则完成预算编制，完成对预算管理目标的合理分解。最后，要加强预算执行力度，除了提高内部监督力度之外，还需要通过内部控制工具，对所有人员的权责范围进行合理划分，在明确个人职责目标的情况下，通过追责机制来有效落实相关工作规划。

•3.2强化资金监管控制力度

首先，企业要建立科学合理的资金管理制度，对资金使用申请进行严格审核，并制定合理的资金使用方案，确保每笔资金得到充分使用。其次，企业不应只将关注点集中在财务报表上，而是要加强应收账款的管理力度，完善客户的信用信息，制定应收账款的回收方案，促进企业资金链的稳定运转。最后，必要时，企业可专门设立内部审计部门，由审计人员专门行使审计职权，对企业的所有资金使用进行全程监督审查，确保资金使用情况符合事先预定计划，避免其他人员兼任审计职能部门，造成权力交叉的不良管理现象。

•3.3构建成本管控体系

首先，文化传媒企业要建立目标成本控制机制，以市场需求为导向，通过财务数据和预算数据来确认实际成本费用，并且对各项成本进行细致分类，便于企业对成本进行精确核算和精准管理。其次，文化传媒企业在构建成本管控体系时，需要严格遵循成本会计制度，对企业业务项目各环节的成本费用进行精细化核算，并制定成本精细化分析报告。最后，文化传媒企业还应当做好成本信息数据的管理工作，借助信息系统强大的信息收集处理功能，对企业业务产生的海量数据信息进行分析和整理。并将其收纳到数据库当中，通过对数据的分析，能够帮助企业及时发现成本管理工作中出现的问题，并针对该成本管理制定合理的解决方案，促进企业成本管理工作取得预期理想效果。

•3.4影视项目专项管理机制

第一，企业项目投资比例大于10%（不含）且小于30%且由合作方或第三方进行项目开发或制作,要求制作方提供查询U盾，企业项目业务负责人指定对接人及财务负责人指定对接人并结合下述第三点对项目资金进行管理。

第二，企业项目投资比例大于30%（含30%）且由合作方或第三方进行项目开发或制作、或公司自行开发项目或制作。

第三，倘若项目开发阶段尚未确定具体投资比例，其一，企业应投入项目资金大于500万元（含500万元），则我方可要求制作方（若有）提供优选审核U盾，业务对接人和财务对接人结合下述第一、二、三点对项目资金进行管理。其二，企业应投入项目资金小于500万元，则我方可要求制作方（若有）提供查询U盾，业务对接人和财务对接人结合下述第三点对项目资金进行管理。

第一点：项目资金使用的计划性。项目开发阶段则：项目制作方需根据《项目开发预算表》和《项目开发工作进度表》的情况，在项目费用支出前向出品方提供《月度资金计划表》和合同要求提供的相关资料。若有调整需提前10个工作日报备公司。项目拍摄阶段则：项目制作方需根据《项目制作预算表》和《项目制作工作进度表》的情况，在项目费用支出前向出品方提供《周资金计划表》和合同要求提供的相关资料。

第二点：项目资金使用的审核。项目开发阶段则：项目制作方在具体费用支出时需结合《项目开发预算表》和《月度资金计划表》，并经公司项目业务负责人指定对接人及财务负责人指定对接人确认后，方可支出。项目拍摄阶段则：项目制作方在具体费用支出时需结合《项目制作预算表》和《周资金计划表》，并经公司项目业务负责人指定对接人及财务负责人指定对接人确认后，方可支出。

第三点：项目资金使用的预算管理。《项目制作预算表》需在项目资金支出前确定。原则上预算未确定资金不支出。公司投资比例大于10%（不含）且小于30%则：项目制作方需按照自然月向公司提供《预算执行表》，表格应满足财务端及业务端需求，表格形式不限定。公司投资比例大于30%（含30%）若项目处于开发阶段则按自然月度提供资料；若处于拍摄阶段则按自然周提供资料。具体资料清单如下：《资金计划表》《预算执行表》《资金支出明细》《合同台账》、合同扫描件。表格应满足财务端及业务端需求，表格形式不限定。公司业务对接人及财务对接人负责对项目预算进行管理，具体方式包括通过电子财务报表的审阅、实地查阅原始资料和财务凭证等。

•3.5加强合同风险管控

为加强影视剧项目合同管理，签订合同时应遵循以下几点：第一，成本收益原则。①项目合同的收益应在立项或决策会批准的范围内，低于或合同的约定可能导致收益低于公司已决策标准的，应重新过决策会；②成本费用类合同，业务部门应对供应商及其产品或服务进行比价，价格明显高于市场价或配置选择明显高于需求的，要求业务部门进行解释和说明。

第二，发票及税金承担。①发票尽早回收原则：采购合同依据先取得发票，再进行付款的原则；②全额开票原则：一般分账剧、网络电影，存在亏损可能，对外投资一般要求全额开票；③合理税负原则：原则上除不得抵扣项目，均应取得增值税专用发票；增值税一般纳税人、小规模纳税人的税负差，合理负担，造成我方损失的，应约定扣回或补足；因存在优惠税率的情况，要在合同中明确开票税点；④代扣代缴税金：向境外支付外汇、或向个人支付款项，要约定代扣代缴税金；⑤三流一致原则：协议、发票、资金流保持一致。

第三，项目联合投资协议要点。①付款进度合理：与以往协议保持一致或优于以往，按条件成就付款的，条件约定要明确可执行；份额转让协议，原则上应能提前回收投资成本，不产生垫资，溢价情况下需要垫资的，应符合风险收益原则。②超支的约定：对外投资协议不可或缺条款；③宣传和发行：宣传费用的承担、发行代理费是否合理、有无制片分红等。④收益分配：注意结算周期合理性；如有分配顺序和公式要重点关注，校对按公式进行的分配是否与投决会意见一致，关注预期超出立项、投决或预算的事项。如有份额溢份转出的情形，下游协议条件不得超出我方对上游协议约定的条款(重点关注付款进度、宣发费用承担、制片分红、分配顺序等的约定)。⑤违约金比例是否合理：有些过高可能对我方不利的，适当调整。

结语

综上所述，当前经济新形势下文化传媒企业正在迎来新的机遇与挑战，为了在市场中稳定自身地位并实现良性运营，企业通过开展内部控制工作，有效提高企业风险管控能力，从而将风险危害降低到企业可承受的范围之内，进而帮助企业在竞争激烈的商业环境中稳定发展，这也是现如今文化传媒企业目前主要发展策略。因此文化传媒企业应当不断加强风险管控意识，强化资金监控力度，建立健全绩效考核机制，完善影视项目管理机制，制定合理的防范措施，从而为企业健康发展奠定坚实的基础。

内控管理师（ICM）”着力解决企事业单位内部控制体系建设专业知识不足，内控管理专业人才匮乏的共性问题。