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财政部山西监管局:“三突出三强化”确保财政内控工作不断提质增效

2025-09-04 13:55:22

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  山西监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实部党组、部内控委决策部署以及局内控办工作要求,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,突出政治引领、制度护航与成果利用,切实将内控工作贯穿于财政监管全过程、各方面,推动财政内控工作不断提质增效。

  一、突出政治引领,强化内控责任落实。一是提高政治站位。深刻领悟强化财政内控工作是一以贯之全面从严治党的必然要求,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,局党组坚定扛起财政内控主体责任,组织落实年初工作计划,召开内控委会议3次,将内控工作列入领导班子履职尽责重点工作任务清单,不断增强做好内控工作的责任感、使命感。二是压实内控责任。坚持夯实内控责任体系,不断形成局内控委决策部署、局内控办综合协调、各处室负责人分工指导、监管局全员参与的内控运行格局。根据财政部综合考核相关要求制定下发《山西监管局综合考核清单责任制分工明细》,不断完善横向到边、纵向到底、业务到岗、责任到人的全流程工作机制,确保各项工作专人负责、督办跟踪、运转高效。三是组织专题学习。及时传达贯彻部内控委视频会议精神以及局内控委工作相关要求,促进各处室不断更新管理理念、掌握内控方法,在全局形成“人人学内控,人人懂内控,人人参与内控,人人执行内控”的良好局面。充分结合《关于加强财政部各地监管局内部管理工作的通知》以及财政部内控内审工作培训相关内容,组织进行内控工作专题学习、研讨,不断强内控、促规范,更好服务财政中心工作。 

  二、突出制度护航,强化内控机制构建。一是制定下发内控管理办法。为建立健全全局内部控制机制,提高工作规范性、科学性、有效性,年初根据财政部内部控制基本制度、9个专项内部控制办法相关规定以及《2025年财政内控工作计划》相关要求,结合全局工作实际,制定下发《财政部山西监管局内控管理办法》。二是着手修订内部操作规程。以财政部巡视整改为契机,组织各处室结合业务管理、财会监督等新形势、新任务、新要求,紧盯预算编制、预算执行等重点领域,聚焦内外部监督和日常管理反映的薄弱环节,对重点内容进行针对性补充完善。同时,要求全面、完整、准确梳理各处室延续性工作和新增业务,按照内控工作要求及时对相关内容进行查漏补缺。三是修订完善相关制度办法。局内控委及时评估全局内控制度建设情况,动态督办内控制度修订工作,梳理完成《财政部山西监管局制度汇编(2024年)》,健全制度规定48个。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,修订完善全局财务管理办法、聘请外部专业人员参加财政监管工作管理办法、备案从事证券服务业务会计师事务所日常监督办法等,着力构建科学合理、运行高效的内控制度体系,真正实现用制度管权、管事、管人。 

  三、突出成果利用,强化内控制度执行。一是加强自查自评。局内控办及时组织处室开展内控自查自评,定期开展内控抽查、真评实测,针对内控制度建设和执行中存在的6大类突出问题,提出相关意见建议,督促指导相关处室查找原因、堵塞漏洞,有效运用内控监督成果,优化原有工作流程,提高内部管理水平。二是严格跟踪督办。建立健全“问题清单、任务清单、责任清单”三单合一督办制度,对各处室落实内控工作任务和重点业务情况实行全流程闭环管理,专人专职做好提醒、催办、反馈、通报等相关工作,局内控办、机关纪委适合开展督导,不断提升工作质效。加强来文办件督办提醒,每月发布办件通报,全面提升文件办理效率,及时督促办结办件。三是强化激励约束。强化内控制度执行监督,坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣等现象,不断增强制度的权威性和执行力。同时,加强内控考评结果运用,将内控考核评价结果与部门和个人年度考核、评优评先以及干部选拔、任用和奖惩相结合,并作为民主生活会和党风廉政建设责任制考核的重要内容,充分发挥考评激励约束作用。