财政部深圳监管局坚持将内控管理作为推动财会监督工作高质量发展的重要抓手,全面开展系统性内控建设,强化对财政权力运行的制约和监督,以“三个突出”筑牢财政内控管理“防火墙”,有效防范业务风险和廉政风险,推动全面从严治党向纵深发展。
一、突出政治引领,筑牢内控意识“防火墙”
一是深化政治自觉。局党组带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,持续深化巩固党纪学习教育成果,集体学习《财政部公共关系风险内部控制办法》、《行政事业单位内部控制规范》和《财政部各地监管局内部控制办法》等文件制度,深刻认识新时代财政内控工作的重要意义。二是加强研究部署。局内控委专题研究内控管理工作,结合业务实际制定全年工作重点计划,每季度召开内控委工作例会,研究内控工作进度及存在不足,分析问题原因,有针对性做好下一步工作部署,为内控工作平稳运行提供保障。三是组织内控培训。创新开展“内控大讲堂”,采用“制度学习+案例研讨”的方式开展内控培训,提倡业务干部“上讲台、讲内控”,进一步强化干部内控意识,提升内控工作水平,不断增强做好财政内控工作的责任感、使命感、紧迫感,“人人讲内控”工作格局初步形成。
二、突出制度建设,筑牢管控基础“防火墙”
一是抓基础,梳理内控规范。基于财政部内控工作制度文件,全面梳理各处室各岗位工作职责、文件依据、操作指引、负面清单等制度规范,明确处室内各岗位职责权限,落实不相容岗位分离机制,严格做到标准化管理,干部在开展工作时有据可依,对照负面清单检视是否存在违规行为。二是抓系统,集成管控合力。将内控工作与全面从严治党、党风廉政建设、财税体制改革、财会监督检查、安全保密等工作共同谋划、一体推进,强化系统集成,使各项工作之间彼此呼应、相互促进,不断释放和夯实内控工作的风险防范效能。三是抓优化,完善操作规程。深入学习财政部对监管局内控工作提出的新要求,查找当前的制度建设漏洞,探索如何将内控要求与业务工作有机结合,扎实开展内控操作规程修订工作,进一步强化审批、征缴、核查、调研、绩效评价和内部管理等业务的风险控制。
三、突出内控运用,筑牢风险防范“防火墙”
一是坚持机关党委抓内控。机关党委坚持抓内控,对重点业务工作落实情况进行“清单式”跟踪提醒,将监管工作与内控工作结合起来,确保内部控制规范贯穿监管工作全程,有效打通贯彻执行中的堵点难点,提高内控成效。二是坚持自查互评防风险。从严开展自查互评工作,仔细审查各处室日常及专项工作是否符合内控相关流程及要求、领导批示要求是否得到有效落实等,做到真找问题、找真问题,针对查摆问题立行立改,举一反三分析问题根源,切实将自查自评作为推动制度执行、提升内控管理水平的重要举措。三是坚持严抓敢管强队伍。严抓干部队伍建设,印发《关于进一步加强干部教育管理监督工作的实施方案》,引导处室负责人切实履行好严管干部的责任,做到“婆婆嘴”常讲、“毛毛雨”常下,敢于得罪、给予触动,锻造一支敢于亮剑、善于斗争的监管铁军,为发挥监管局在财会监督中的主力军和突击队作用提供坚强保障。