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房地产开发企业内部审计存在的问题及对策

2024-08-18 08:29:39

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随着我国城市化进程的不断加快,城市住房需求迅速增长,带动了房地产业的发展,也使得房地产市场的竞争日趋激烈。对于房地产企业而言,要想在激烈的市场竞争中,占据更加有力的位置,企业必须完善内部控制制度,提升自身的市场竞争力。而作为内部控制的重要组成部分,内部审计可以通过风险管理等形式,对企业的经营风险进行预防和控制,提升企业的运行效率和管理水平,应该得到企业管理人员的充分重视,内部审计,是指一种独立、客观的确认和咨询活动,旨在增加价值以及改善组织的经营管理情况,主要是通过应用系统规范的方法,评价并改善风险管理、控制以及治理过程的效果,帮助组织实现其目标。简单来讲,内部审计是组织内部的一种独立客观的监督和评价活动。内部审计的对象是多种多样的,按照存在形态划分,内部审计对象包括了实物、账务、规则以及责任人等,而审计方法包括了顺查法、逆查法、审阅法、抽查法、分析法以及效益评价审计法等。对于企业而言,内部审计的作用主要体现在以下几个方面:

1、监督各项制度和计划的执行:内部审计不仅可以确定本单位、本部分的活动是否符合国家相关的政策方针,也可以确定部门内部各项制度和计划的落实情况,分析是否已经实现预期目标。通过内部审计,可以及时发现企业经营管理中存在的问题,为企业的经营决策提供参考依据。

   2、实现企业的自我约束:在市场经济环境下,企业的经营管理活动不仅受到国家经济政策以及财政制度等的制约,而且需要遵循企业内部控制制度的相关规定。内部审计可以对企业的内部控制情况进行监督和检查,客观地反映实际情况,实现企业的自我约束。

   3、提升企业的经济效益:内部审计通过对经济活动全过程的审查,对有关经济指标的对比分析,揭示差异并对差异形成的因素进行分析,对企业的经营业绩进行评价,总结经济活动的规律,从而提出针对性的改进措施,促进企业经济效益的提高。

二、房地产企业内部审计中存在的问题

1.重视不足

内部审计工作是否成功,在很大程度上取决于内部审计部门的独立性和权威性,企业领导层对于内部审计工作越重视,内部审计人员的独立性越强,则内部审计工作的开展也就越顺利。但是从目前来看,许多企业的领导层对于内部审计工作重视不足,认为内部审计就是财务审计,在对内部审计部门进行设置时,往往都是直接从财务部门抽选人员,或者直接由财务人员兼任审计工作。不仅如此,其他部门对于内部审计工作的认识也存在一定的偏差,对内审部门的工作存在着排斥和抵触心理,影响了内部审计工作的有效展开。

2.职能范围狭窄

当前房地产企业的内部审计偏向于事中和事后审计,审计价值不高,而且审计目标集中在差错防弊,维护企业资产安全方向,工作重心放在对企业财务资料真实性和完整性的检查分析,内部审计对于企业经营效率的改善、对于企业风险管理的完善等,并没有得到有效体现。

3.技术手段落后

当前房地产企业的内部审计工作多集中在财务审计方面,常用的审计方法也往往局限在对报表、账薄及凭证等财务资料的核查,对各种财务数据的分析,以及对实物资产的盘点等,对于经济责任、管理效率等的审计涉入不深,对于计算机以及网络技术的应用也仅仅局限于对文档的处理,没有进行相应的管理审计。技术手段落后问题的存在,严重影响了内部审计工作效率的有效提升

4、审计理念、方式及方法落后

房地产开发企业内部审计偏向内部责任监督和经济效益审计两个方面,多以财务为主,通过财务人员查阅会计凭证来查找被审项目出现的问题,忽略了前期部、工程部、合约部的成本控制,无法对企业的项目开发过程发挥足够的作用。审计过程中也没有利用到大数据、财务共享等先进工具,导致审计效率低、权威性弱。同时,小型房地产开发企业内审工作大多是事后审计,忽略了事前预算、事中管控,多采取了出现亏损后,再进行审计,认定责任,沦为“马后炮”,欠缺实际的指导意义。房地产开发本身就具有很多风险,如资金投入大、开发周期长、开发过程中不可预见性多。大部分房地产开企业项目开发工程施工发标前没有进行预算,所发标书未设立标底,完全以几个投标单位的标价作为决策依据,这就会出现两个问题,一是如果施工企业联合起来围标,就将会给公司造成不可估量的损失。二是如果个别施工企业为了中标,恶意降价投标,中标后为了盈利偷工减料,影响工程质量,或运用不正当手段,增加虚假施工签证。另外,在项目施工过程中,也缺乏有效的监督措施,大多只是问题已经存在,亏损实际发生了,再通过审计查明亏损原因,划分责任,提出管理意见,但企业造成的损失已经无法补救。单一的事后审计忽略了对风险的事先控制,错失了最佳的纠错时机,降低了内部审计的功能。

5、审计人员配置不合理,素质参差不齐

审计工作本身对人员知识储备要求较高,不仅需要具有较强的专业能力,还需要对风险具有一定的把控能力,同时还需要具备责任心、道德观。目前,很多小型房地产开发企业忽视了内审人员的合理配置,内审人员多是之前从事财务工作,知识相对单一,忽视了工程施工、工程造价、工程材料的重要性。房地产开发项目本身就需要深入项目进行审计,而工程项目的重大风险点多集中在材料采购、工程造价预算、工程结算上,而财务人员本身知识有限,对工程造价、工程施工、工程材料专业了解并不全面,单纯靠财务人员牵头通过账面数据来查找原因,效率较低,权威性不够。工程审计工作更需要工程造价、工程施工、工程材料、财务等各人员全面配合,找到项目管理中的漏洞以及本身存在的客观原因,为以后的项目规避此类风险给予一定的参考价值。审计工作要求比较全面,需要具有较强、较全面的专业能力,才能具有说服力,才能真正找到项目风险所在。很多施工企业内审人员不仅配置结构单一,人员素质也参差不齐。有些施工企业内审人员本身资历较浅、专业能力不过硬,无法查出一些隐藏较深的问题,不具有一定的威信,在深入项目审计时,更无法受到被审方的认可与重视。以至于造成一种恶性循环,审计工作效率低,不能服众,被审方觉得审计鸡肋,不以为然,领导层觉得审计部门无法创作效益,不被重视,审计部工作人员积极性受挫,另谋出路。

三、完善房地产企业内部审计的有效措施和建议

针对上述问题,房地产企业管理人员和领导层应该充分重视起来,采取合理有效的措施,对内部审计工作进行完善,确保其作用的充分发挥。

 1、及时转变观念,加强认识。可以说,企业领导层对于内部审计工作的重视和支持,是内部审计工作得以顺利进行的基础和前提。因此,领导层应该及时转变观念,加强对于内部审计工作重要性的认识,明确内部审计在企业管理中的地位和作用,从政策和资金方面,支持内部审计工作的有效展开。在实际操作中,应该由最高管理层负责内部审计部门负责人的任免和管理,允许内部审计部门参与企业的经营决策、内部控制及财务报告等,同时,在企业日常管理中,内部审计部门应该加强与管理层的沟通和交流,对于在内部审计中发现的问题,应该及时提出相应的整改措施,并保证这些措施的有效落实。企业应该保证内部审计部门的独立性和权威性,坚决制止对于内审人员的打击报复行为。

2、健全内审机构,保证内部审计的独立性。独立性是内审部门最大的特点,同时也是确保内部审计工作有效展开的先决条件,只有具备相应的独立性,内部审计工作才能不受各种利益冲突的影响,做出更加公正、客观的鉴定和评价。从目前来看,在房地产企业组织架构中,内部审计部门的位置包括许多种,如受财务负责人领导、受总经理管理、受监事会领导等,领导层次越高,则内部审计部门的独立性也就越强。 

3、扩大内审工作范围。房地产企业在内部审计中,应该从财务、经营活动领域扩大的管理领域,将原本的事中和事后审计扩大到事前、事中和事后的全过程审计,注重企业的内部控制、风险管理和管理效率,对企业的经营风险和财务风险进行预测和控制,确保企业整体管理水平的提升,以实现企业发展的预期目标。

4、改进审计方法和手段。信息技术的发展,对于审计对象和审计方法都造成了很大的影响,因此,内部审计部门应该顺应时代潮流,从房地产企业发展的实际情况出发,积极引入先进的计算机信息技术,实现由传统手工业务处理方式向电子数据处理方式的转变,以适应大数据、复杂性的内部审计活动。

5、强化审计队伍建设。房地产企业管理人员应该重视对于审计队伍的建设,加强对于审计人员的培养,确保内部审计工作的顺利开展。

四、结语

总而言之,在当前市场经济背景下,房地产企业得到了前所未有的发展,加强内部审计,提升企业管理水平,是提升企业市场竞争力的关键,需要企业管理人员的充分重视,推动企业的持续稳定健康发展。