为解决全市交警系统23个市级财政预算单位高度分散、相对独立、监管难度大的实际问题,山东省临沂市财政局与公安局积极沟通、反复协商,安排专项资金210万元,支持市公安局研发交警“内控监管平台+指挥中心”财务管理系统,对财务管理风险早判早知、未病先防,有效防范了业务风险和廉政风险。平台开通使用以来,发现问题811个,节约经费超过950万元。
一是构建内控管理“防护网”。临沂交警内控监管平台按照预算一体化改革要求建设,市交警支队及所属各大队所有经费支出、政府采购、资产管理的申请、实施、核销均需通过平台进行审核;系统通过内置数据分析模块,对审批流程、权限合规性等事项实时发出预警监管信息,专职工作人员对问题高发、易发的环节进行人工巡检。
二是打造内控监管“千里眼”。立足“细”,管好每一分钱。根据项目支出流程和类别,平台细分为预决算管理、支出管理、政府采购等10个模块,全面、直观、实时反映系统内所有经济活动的基本情况和工作进度,让违规开支无所遁形。
注重“严”,把好每一环节。严格规范开支流程,所有开支必须通过平台流转,按照逐级审批、政府采购、签订合同、录入资产等程序依次进行。按照岗位不相容制度和层级隶属关系确定审批权限,相关责任人审批后自动生成电子签名和印章,做到了全程可查、可控、可溯。
把握“准”,关注每一重点。对政府采购、“三公”经费等财务管理方面的重点问题,坚持事前论合规、事中强管控、事后评效益,将平台设置预决算和支出监督岗、政府采购监督岗、合同管理监督岗、资产管理监督岗、公车管理监督岗及综合管理岗,专人专管,对重点问题做到第一时间发现、第一时间处置。
三是念好内控管理“紧箍咒”。临沂市财政局成立内部控制监督领导小组,对全市交警系统内部经济业务活动合法、合规性进行监督。成立内部控制监管中心,设立实时监控大屏和12个工作台位,选聘精通财会专业的民警负责日常工作,通过实行预警、通报、督办、约谈等工作机制,做到问题早发现、早提醒、早纠正。来源:中国财经报
内控管理师(ICM)”着力解决企事业单位内部控制体系建设专业知识不足,内控管理专业人才匮乏的共性问题。