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构建“三型”内控体系助力企业一体化发展改革

2025-07-19 08:25:26

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       在炼化企业一体化发展改革浪潮中,湖南石化深入贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述,严格落实集团公司风控内控工作决策部署,将内部控制的理念方法贯穿于资产整合、管理融合、文化糅合全链条,探索构建“有感型”“服务型”“联动型”内控体系,为平稳推进改革筑牢根基,为有效防范风险构筑防线,为持续提升效率注入动力,切实推动集团公司改革发展目标在企业落实落地。

       锚定“有感型”内控,筑牢治理“压舱石”。湖南石化自成立以来,坚持以改革发展为指引,致力于统一管理机制、模式、标准、文化,打造“看得见、控得严、防得牢”的“有感型”内控环境,为企业治理奠定坚实基础。在“看得见”上做文章,搭建内控“四梁八柱”。在制度层面,遵循“一体化、扁平化、专业化”原则,构建与“特色绿色出色”湖南石化相匹配的制度体系。在职责流程层面,编制《湖南石化业务职责手册》,明确291项业务的主管、配合、执行职责。在文化层面,开展全级次风控内控培训,营造浓厚氛围,在集团公司第二届风控内控竞赛中,取得优异成绩。在“控得严”上见真章,打破“两张皮”困局。坚持“整体最优、效率至上”理念,始终做好风控内控与职责权限、管理制度、信息系统的全面对照,固化风控内控工作例会机制,让业务部门深度参与设计,加强沟通协作,及时纠偏调整,实现内控体系的动态迭代与闭环管理。在“防得牢”上下功夫,实施穿透式内控管理。以内控驱动业务优化为核心,构建“分工科学、风险可控、责任到岗”的网格化管理体系。在制度动态修订与信息系统升级过程中,将内控涉及的风险点嵌入业务流程,以业务的规范开展确保风险的受控、可控、在控。

       打造“服务型”内控,当好改革“护航员”。将内控工作全方位、深层次融入湖南石化改革重组全流程,着力构建具有“服务型”特质的内控体系。防范化解风险,服务稳定大局。改革重组面临不确定因素增多,防范化解风险尤为重要。湖南石化构建多层次风险识别机制,全面细致做好调研摸底和数据监测,逐一制定应对方案,精准化解潜在风险。开展不同层级形势任务宣讲,深入阐释一体化改革战略意义,编发专题宣传手册,为员工答疑解惑,一体化改革方案在职代会上全票通过,企业在改革攻坚进程中始终保持大局稳定。坚持守正创新,服务改革发展。针对企业合并、管理层级优化、企业文化重塑等挑战,湖南石化秉承“不立不破、破立并举”理念,统筹策划改革方案,既传承两厂成熟管理经验,又探索现代化管理模式,坚持以“未来思维”对标集团公司炼化企业AAA标准谋划改革,充分发挥“1+1>2”的协同效应,促进改革走深走实。

       搭建“联动型”内控,构建协同“生态圈”。湖南石化改革涉及组织架构调整、业务整合、队伍融合等多重变化,通过搭建“联动型”内控,确保内控体系与业务紧密相连、跨部门高效协作、风险管控到位。纵向联动,搭建上下“连心桥”。严格遵循集团公司内控工作要求和标准,构建企业与总部衔接有序、同频共振的内控体系。横向联动,打破部门“隔离墙”。大力推动跨部门、跨岗位风险管控,在安全生产领域实行安全风险饱和值管理,使不同部门、不同岗位分级负责、协同作战,实现对风险的精准管控。内外联动,撑起法律“保护伞”。面对法律纠纷,有效整合社会法律资源,精准施策,切实维护企业合法权益。